IETI apresenta em Davos um roteiro para reforçar a competitividade industrial e energética de Portugal e Espanha

Num contexto marcado pela crescente pressão geopolítica, a aceleração da transição energética e a perda de peso industrial da Europa face a outras grandes economias, a Iberian Industry and Energy Transition Initiative (IETI) apresentou no Fórum Económico Mundial de Davos cinco prioridades estratégicas para garantir a competitividade industrial e energética de Portugal e Espanha e reforçar, a partir da Península Ibérica, a autonomia estratégica europeia.

Pelo segundo ano consecutivo, a IETI — uma plataforma intersetorial liderada pela McKinsey & Company em conjunto com grandes grupos industriais e energéticos como ACS, EDP, Galp, Iberdrola, Moeve, Naturgy, Repsol e Técnicas Reunidas — atualizou a sua análise sobre o papel que Portugal e Espanha podem desempenhar na reindustrialização europeia impulsionada pela transição energética. A análise da McKinsey & Company aponta que estes dois países poderiam gerar, em conjunto, até um bilião de euros em valor acrescentado e um milhão de empregos até 2030.

Apesar de a Península Ibérica ter vantagens estruturais únicas, o tempo para capitalizá-las está a esgotar-se. A execução, mais do que o diagnóstico, será o fator decisivo.

Esta combinação permitiria a ambos os países reindustrializar-se mais rapidamente, impulsionar o crescimento económico e reforçar a autonomia estratégica europeia em setores básicos. Nas palavras de Miguel Stilwell d'Andrade, diretor executivo da EDP, “a Península Ibérica já demonstrou que a energia limpa pode escalar”, sublinhando que a vantagem competitiva futura não virá de uma maior regulamentação, mas de uma execução mais rápida, com licenças ágeis, regras estáveis e redes modernas e interligadas.

Entre os sinais encorajadores, o relatório destaca o aumento dos projetos após a decisão final de investimento (pós-FID), que se multiplicaram por dois em Espanha e por cinco em Portugal. Também mantêm uma trajetória positiva as incorporações de capacidade de geração, o desenvolvimento de gases renováveis e o armazenamento de energia em pequena escala, o que poderia significar uma melhoria progressiva dos resultados industriais e da autonomia estratégica.

No entanto, o diagnóstico continua a apontar para fragilidades estruturais no domínio industrial. O investimento em I&D — situado entre 1,5% e 1,7% do PIB —, a produtividade laboral, a qualidade regulatória e o peso da indústria na economia permanecem estagnados, abaixo da média europeia e dos Estados Unidos.

Em contrapartida, alguns indicadores industriais mostram sinais de recuperação, como a produção de veículos em Espanha (2,4 milhões de unidades) e o emprego industrial (2,9 milhões de pessoas em Espanha), que avançam em linha com os objetivos fixados para 2030.

Conscientes de que a janela de oportunidade está a fechar-se, os membros do IETI apresentaram em Davos cinco iniciativas prioritárias para desbloquear o potencial da Península Ibérica e liderar a transição energética e a reindustrialização europeia.

1. Mais ambição e coordenação em setores estratégicos

A primeira prioridade passa pela criação e expansão de ecossistemas industriais em áreas estratégicas como combustíveis e moléculas renováveis, baterias, defesa, capacitação tecnológica e inteligência artificial, em linha com a estratégia europeia de competitividade. Como principais alavancas para alcançar esse objetivo, o relatório cita planos setoriais como o Plan Auto 2030 de Espanha e garantias públicas para assegurar a procura.

2. Regulamentação orientada para a competitividade

O IETI reclama quadros regulatórios simplificados, estáveis e centrados em resultados, que eliminem barreiras ao investimento, incentivos focados e um ambiente baseado na neutralidade tecnológica para reduzir os custos contextuais. O chamado 28.º regime a nível da UE, licenciamento mais rápido, novos mecanismos de financiamento como contratos por diferença e 'one-stop-shops' para investidores são fatores decisivos.

Josu Jon Imaz, diretor executivo da Repsol, assinalou que, embora algumas iniciativas recentes da UE vão na direção certa, "não é suficiente" e são necessárias medidas mais concretas, coerentes e escaláveis, evitando um desenvolvimento regulatório fragmentado e preservando a neutralidade tecnológica.

3. Acelerar infraestruturas críticas

A terceira prioridade centra-se no reforço do investimento em redes elétricas, armazenamento, transporte e logística. O comunicado recorda que mais de 70 empresas industriais em Espanha alertaram para a situação crítica das redes de distribuição, onde atualmente a maioria dos pedidos de ligação é recusada. A revisão dos regimes de remuneração poderia acelerar a implantação.

Agustín Delgado, diretor de Inovação e Sustentabilidade da Iberdrola, sublinhou que a eletrificação é imparável e que o forte crescimento da procura em climatização de edifícios, transportes, indústria e novas utilizações relacionadas com a digitalização exigirá mais redes, mais armazenamento e mais energias renováveis, proporcionando estabilidade de preços, competitividade e emprego local.

4. Redobrar a aposta na inovação

A quarta linha de ação passa por aumentar o investimento em I&D, apoiando-se em incentivos fiscais, centros de excelência e mecanismos de cofinanciamento para tecnologias industriais e de descarbonização pioneiras. Francisco Reynés, presidente executivo da Naturgy, destacou a importância de fomentar a ambição, garantir um financiamento competitivo, oferecer incentivos fiscais e agilizar os procedimentos administrativos para que a inovação atue como motor do desenvolvimento futuro.

5. Desbloquear a produtividade do talento

Por último, o IETI coloca o foco no capital humano, reclamando programas de requalificação em grande escala, ferramentas de produtividade baseadas em inteligência artificial, incentivos fiscais e vistos específicos para atrair e reter talento de topo. Juan Lladó, presidente executivo da Técnicas Reunidas, insistiu que desbloquear este potencial exigirá uma colaboração público-privada sem precedentes e uma execução mais ágil dos projetos, eliminando gargalos nas licenças, redes e financiamento de novas tecnologias de baixo carbono.