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Portaria n.º 442-A/2025/1, de 12 de dezembro

Habitações ganham apoio do PRR para eficiência energética

05/01/2026
Instrumento financeiro vai apoiar intervenções em climatização, isolamento, energias renováveis e eficiência hídrica no setor residencial, com gestão do Banco Português de Fomento e apoio da Agência para o Clima.
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O Governo vai avançar com um novo instrumento financeiro dedicado à eficiência energética no setor residencial, com o objetivo de reduzir a pobreza energética e melhorar o conforto térmico das habitações em Portugal. A medida, enquadrada no Plano de Recuperação e Resiliência (PRR), prevê apoio financeiro a intervenções estruturais em edifícios existentes, incluindo sistemas de climatização eficientes, isolamento térmico e produção de energia renovável para autoconsumo.

De acordo com a portaria publicada, este instrumento dá cumprimento ao marco 21.8 da Reforma RP-C21-r43 do PRR e deverá estar disponível para os beneficiários no prazo máximo de um ano. A gestão ficará a cargo do Banco Português de Fomento (BPF), com colaboração técnica da Agência para o Clima, sob supervisão dos ministérios das Finanças, da Economia e da Energia.

Apoio dirigido às famílias mais vulneráveis

A nova linha de financiamento está alinhada com a Estratégia Nacional de Longo Prazo para o Combate à Pobreza Energética 2023-2050 e tem como público prioritário os agregados familiares dos primeiros quatro escalões de rendimento. O instrumento resulta também de um estudo do Observatório Nacional da Pobreza Energética, que identificou os perfis de maior vulnerabilidade energética em Portugal.

Além de particulares, poderão candidatar-se municípios, cooperativas de habitação, IPSS, condomínios e outras entidades sem fins lucrativos com atividade social ou habitacional. Arrendatários também são elegíveis, desde que apresentem contrato válido e autorização do proprietário.

Climatização eficiente no centro das intervenções

Do ponto de vista do setor da climatização, a portaria assume especial relevância. Entre as tipologias de intervenção apoiadas destacam-se a instalação de bombas de calor para aquecimento e arrefecimento ambiente, sistemas solares térmicos para produção de água quente sanitária e sistemas de ventilação mecânica, reforçando a aposta em soluções energeticamente eficientes e de baixo carbono.

O instrumento contempla ainda apoio a intervenções na envolvente dos edifícios, como isolamento térmico, substituição de janelas ineficientes, sombreamentos e soluções bioclimáticas, bem como à instalação de sistemas fotovoltaicos para autoconsumo, com ou sem armazenamento.

Financiamento reembolsável com possível bonificação

O apoio será concedido sob a forma de empréstimos reembolsáveis, podendo incluir bonificação de juros e garantia pública, com condições diferenciadas em função do perfil do beneficiário. As candidaturas serão apresentadas junto das instituições de crédito protocoladas com o BPF, que definirá prazos, taxas e condições específicas.

Todos os imóveis abrangidos terão de ser sujeitos a certificação energética após a intervenção, garantindo a avaliação do impacto real das medidas apoiadas.

Execução sujeita a auditoria e controlo

A execução do instrumento estará sujeita às regras nacionais e europeias de auditoria aplicáveis ao PRR. A Agência para o Clima ficará responsável pelo acompanhamento da componente de bonificação e pela elaboração de relatórios anuais de execução e impacto.

Com esta medida, o Governo pretende acelerar a renovação energética do parque habitacional, reduzir consumos, melhorar o desempenho dos sistemas de climatização e contribuir para uma transição energética mais justa, com impacto direto na qualidade de vida das famílias portuguesas.

Fique a conhecer o Diploma publicado em Diário da República

https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/portaria/442-a-2025-983504221

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